Pour la deuxième année consécutive, Genève sera le principal contributeur à la péréquation des ressources, devant Zoug et Zurich. Un montant record qui illustre le poids économique croissant du canton dans le système de solidarité intercantonale.
Genève paiera davantage que n'importe quel autre canton pour financer la solidarité intercantonale en 2027. Selon les calculs provisoires publiés mardi par l'Administration fédérale des finances (AFF), sa contribution à la péréquation des ressources atteindra 670,3 millions de francs l'an prochain.
Ce montant record confirme la place grandissante du canton dans le système de redistribution suisse. Déjà premier contributeur en 2026, Genève conservera ce rang pour la deuxième année consécutive, devant Zoug et Zurich.
Au total, neuf cantons participeront au financement de la péréquation des ressources, tandis que les autres bénéficieront de ce mécanisme destiné à réduire les écarts de capacité financière entre les cantons.
Un pilier du fédéralisme suisse
La péréquation financière constitue l'un des instruments centraux du fédéralisme suisse. Son objectif est de garantir que chaque canton dispose des moyens nécessaires pour accomplir les tâches qui lui incombent, indépendamment de sa richesse fiscale.
Le système repose principalement sur la péréquation des ressources. Les cantons présentant un fort potentiel de ressources contribuent à soutenir ceux dont la capacité financière est plus limitée. La Confédération participe également au financement du dispositif. L'objectif est de réduire les disparités entre les cantons et d'assurer des prestations publiques comparables dans l'ensemble du pays.
Genève, premier contributeur à la péréquation des ressources
La participation genevoise à la péréquation des ressources a fortement augmenté ces dernières années. Après avoir atteint 378,9 millions de francs en 2020, elle avait reculé jusqu'à 303,7 millions en 2022 avant de repartir nettement à la hausse. Le mouvement s'est accéléré dès 2024. La contribution genevoise est ainsi passée de 360,8 millions de francs cette année-là à 413,8 millions en 2025, puis à 542,9 millions en 2026. Selon les chiffres provisoires de l'AFF, elle atteindra donc 670,3 millions de francs en 2027, soit près du double du montant versé cinq ans plus tôt.
Cette progression reflète l'amélioration continue de la capacité financière du canton, dont l'indice de ressources figure désormais parmi les plus élevés de Suisse. La péréquation financière ne se limite toutefois pas à la seule péréquation des ressources. Le système comprend également différents mécanismes de compensation financés par la Confédération, notamment pour tenir compte des charges particulières supportées par certains cantons.
Genève bénéficie ainsi d'importantes compensations liées à sa structure socio-démographique et à son rôle de centre urbain. En 2027, le canton recevra près de 176 millions de francs au titre de la compensation des charges. Dès lors, si Genève est le premier contributeur à la péréquation des ressources, il n'est pas le principal contributeur net du système dans son ensemble.
Une fois l'ensemble des flux pris en compte, Genève versera environ 497 millions de francs nets en 2027. Il se situe ainsi au deuxième rang des contributeurs nets derrière Zoug, dont la contribution nette atteindra 529 millions de francs.
Berne reste le principal bénéficiaire
À l'autre extrémité du classement, Berne demeure le grand bénéficiaire du système. Le canton devrait recevoir quelque 1,71 milliard de francs de paiements compensatoires nets en 2027.
Le Valais figure également parmi les principaux bénéficiaires avec près de 900 millions de francs. Viennent ensuite le canton d'Argovie avec 709 millions de francs et le canton de Fribourg avec 593 millions.
